Обзор нормативных правовых актов, принятых Президентом и Правительством Российской Федерации за период с 27.05.2019 по 09.06.2019
Указы Президента Российской Федерации
Указ Президента РФ от 06.06.2019 № 254 «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года»
Утверждена стратегия развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года.
Стратегия направлена на формирование и реализацию на федеральном, региональном и муниципальном уровнях скоординированной политики в сфере охраны здоровья граждан и является основой для разработки отраслевых документов стратегического планирования, государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, а также национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография».
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано руководствоваться положениями Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года при осуществлении своей деятельности в сфере охраны здоровья граждан, предусмотрев внесение необходимых изменений в стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
Постановления Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 27.05.2019 № 666 «Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение зданий общеобразовательных организаций санитарно-гигиеническими помещениями с соблюдением температурного режима»
Уровень софинансирования данного расходного обязательства субъекта РФ за счет федерального бюджета устанавливается в размере 99 процентов. Для получения субсидии необходимо наличие в региональном бюджете ассигнований на исполнение данного расходного обязательства.
Соглашение о предоставлении трансферта заключается Минпросвещения России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в форме электронного документа с использованием системы «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России.
Региональные органы размещают в системе «Электронный бюджет»:
- отчет о расходах, в целях обеспечения которых предоставляется трансферт, - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
- отчет о достижении результата предоставления трансферта - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
Постановление Правительства РФ от 28.05.2019 № 678 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 г. № 376»
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 г. №376 «Об утверждении Положения о создании и ликвидации игорных зон».
В новой редакции изложен перечень документов, необходимых для создания игорной зоны. Также предусмотрен перечень документов, прилагаемых к заявлению об изменении границ игорной зоны.
Постановление Правительства РФ от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Утверждена программа комплексного развития сельских территорий на 2020 - 2025 годы.
Целями программы определены сохранение доли сельского населения в общей численности населения России на уровне не менее 25,3 процента в 2025 году; достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80 процентов в 2025 году; повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50 процентов в 2025 году.
Программа предусматривает следующие направления:
- развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений;
- содействие занятости сельского населения;
- развитие инженерной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
- благоустройство сельских территорий.
Постановление Правительства РФ от 03.06.2019 №707 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 1475»
Внесены изменения в Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенций на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 1475. Установлено, что субвенции предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федеральной службы по труду и занятости как получателя средств федерального бюджета на предоставление субвенции на цели, указанные в пункте 1 данных Правил, исходя из численности граждан, подвергшихся воздействию радиации, имеющих право на меры социальной поддержки, установленных размеров компенсаций и иных выплат указанным гражданам и величины расходов на оплату услуг по их доставке.
Также предусмотрено, что уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконура (далее - уполномоченные органы) ежемесячно направляют в Федеральную службу по труду и занятости заявку на доведение предельных объемов финансирования по представлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу их перечисления, по форме, утвержденной Федеральной службой по труду и занятости.
Постановление Правительства РФ от 03.06.2019 № 710 «О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах»
С 1 июля 2019 г. по 31 марта 2020 г. будет проводиться эксперимент по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах
Эксперимент направлен, в числе прочего, на решение таких задач, как:
автоматизированное предоставление гражданину по его запросу необходимых сведений о нем, обмен которыми осуществляется между государственными органами и органами местного самоуправления с использованием реализованных запросов в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
сохранение гражданином необходимых сведений о нем в единой системе идентификации и аутентификации;
организация доступа банков и страховых организаций к необходимым сведениям о клиентах - физических лицах по инициативе или с согласия указанных физических лиц при заполнении ими заявления о предоставлении кредитного продукта, а также о предоставлении отдельных страховых услуг по таким видам страхования, как добровольное страхование автотранспортных средств (КАСКО) и обязательное страхование автомобильной гражданской ответственности (ОСАГО);
использование необходимых сведений о гражданине, содержащихся в единой системе идентификации и аутентификации и в государственных и муниципальных информационных системах, для заполнения заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, о предоставлении кредитного продукта, о предоставлении отдельных страховых услуг, а также при реализации активного избирательного права.
Участниками эксперимента являются, в частности, федеральные органы исполнительной власти, Пенсионный фонд, Банк России, ЦИК России, банки и страховые организации, граждане, а также высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации - на добровольной основе.
Постановление Правительства РФ от 05.06.2019 № 722 «О внесении изменений в общие требования к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»
Оценка ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности должна учитываться при расчете прогнозного объема поступлений доходов в бюджеты.
Скорректированы общие требования к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы РФ.
Установлено, в частности, что методика прогнозирования предусматривает использование оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, а также влияния на объем поступлений доходов отдельных решений Президента РФ, Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и представительных органов муниципальных образований.
Методика прогнозирования составляется с учетом принятых и планируемых к принятию нормативных правовых актов.
При этом проекты нормативных правовых актов могут учитываться при расчете прогнозного объема поступлений доходов по решению соответственно Минфина России, финансовых органов субъектов РФ или финансовых органов муниципальных образований.
Помимо этого, в частности, уточняются подходы к прогнозированию отдельных видов доходов.





