Утверждено указом губернатора от 24.05.08г. № 71
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении протокола администрации
Воронежской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление протокола администрации Воронежской области (далее именуется Управлением) - является структурным подразделением высшего исполнительного органа государственной власти Воронежской области - администрации Воронежской области (далее - администрация области).
1.2. Управление находится в непосредственном подчинении заместителя губернатора Воронежской области, курирующего организационный блок.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, иными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.
1.4. Положение об Управлении утверждается, изменяется указом губернатора Воронежской области.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Обеспечение единой государственной протокольной практики на территории Воронежской области.
2.2. Протокольно-организационное обеспечение международных и межрегиональных контактов губернатора Воронежской области, в том числе визитов губернатора Воронежской области за рубеж и мероприятий с участием губернатора Воронежской области в рамках визитов иностранных делегаций в Воронежскую область.
2.3. Протокольно-организационное обеспечение визитов в Воронежскую область иностранных делегаций.
2.4. Участие в организации приема правительственных делегаций и официальных лиц администрации Президента России, Правительства Российской Федерации, других органов исполнительной, законодательной и судебной власти, руководителей субъектов Российской Федерации.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
3.1. Осуществляет практическую реализацию государственного протокола.
3.2. Обеспечивает единую протокольную практику и соблюдение норм международного протокола при приеме в администрации области и исполнительных органах государственной власти области официальных представителей иностранных государств и организации визитов в иностранные государства должностных лиц, замещающих государственные должности (или лиц, исполняющих их обязанности).
3.3. Разрабатывает и осуществляет во взаимодействии с органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области комплекс мероприятий по обеспечению приема и обслуживанию иностранных делегаций и отдельных лиц и выезду за рубеж официальных делегаций Воронежской области.
3.4. Участвует в протокольно-организационной подготовке и обеспечении в рамках своей компетенции мероприятий в связи с приездом в Воронежскую область высших должностных лиц Российской Федерации, руководителей федеральных органов государственной власти, а также руководителей корпораций, политических партий, общественных объединений и религиозных организаций.
3.5. Готовит и вносит на рассмотрение губернатора Воронежской области проекты программ и распоряжений по приему и выезду делегаций.
3.6. Осуществляет перевод корреспонденции, поступающей губернатору Воронежской области из-за рубежа и направляемой губернатором области зарубежным партнерам, обеспечивает соблюдение норм и правил протокола в переписке руководства области с представителями иностранных государств.
3.7. Изучает и обобщает российскую и зарубежную протокольную практику с целью внесения предложений по совершенствованию протокола при приеме руководством области официальных представителей иностранных государств и должностных лиц Российской Федерации.
3.8. Оказывает исполнительным органам государственной власти области и органам местного самоуправления области методическую помощь по вопросам протокольной практики.
3.9. Ведет базу данных по приему иностранных делегаций, протокольным встречам губернатора Воронежской области, выездам должностных лиц области в зарубежные служебные командировки.
3.10. Участвует в подготовке и заключении соглашений Воронежской области с иностранными партнерами, при этом:
- заблаговременно уведомляет Министерство иностранных дел Российской Федерации о вступлении в переговоры о заключении соглашений;
- обеспечивает представление проектов соглашений с иностранными партнерами для согласования в Министерство иностранных дел Российской Федерации, а при необходимости и в другие федеральные органы исполнительной власти.
3.11.В целях реализации соглашений с иностранными партнерами по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации:
- участвует в открытии представительств Воронежской области за пределами Российской Федерации;
- обеспечивает выдачу разрешений на открытие на территории Воронежской области представительств субъектов иностранных государств и административно-территориальных образований иностранных государств.
3.12. Обеспечивает взаимодействие администрации Воронежской области с Министерством иностранных дел Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.03.1996 № 375 «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации».
3.13. Осуществляет подготовку и обеспечивает проведение международных мероприятий на территории Воронежской области в строгом соответствии с требованиями и нормами международного протокола и этикета.
3.14. Проводит по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации организационно-подготовительную работу по обеспечению визитов представителей дипломатического корпуса, прибывающих на территорию Воронежской области.
3.15. Готовит ходатайства на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства приглашений на въезд в Российскую Федерацию, ведет базу данных иностранных граждан, прибывших в Воронежскую область по приглашению администрации области.
3.16. Готовит документы о выдаче заграничных паспортов работникам администрации области и исполнительных органов государственной власти, выезжающих в зарубежные служебные командировки.
3.17. Участвует в информационном обеспечении международных связей и протокольной практики Воронежской области.
3.18. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.19. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4. Управление в ходе своей деятельности для осуществления поставленных задач и реализации полномочий по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в подведомственной сфере деятельности вправе:
4.1. Запрашивать и получать:
- сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы деятельности;
- справочные и информационные материалы от различных органов и организаций.
4.2. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.
4.3. Созывать совещания по проблемам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области.
4.4. Организовывать и проводить семинары, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.
4.5. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти области, по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
4.6. Разрабатывать и согласовывать проекты правовых актов Воронежской области, регулирующих отношения в подведомственной сфере деятельности.
4.7. Давать заключения по проектам правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.
4.8. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций ученых и специалистов органов государственной власти и местного самоуправления области, представителей федеральных органов власти.
V. ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление обязано:
5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области, указов губернатора Воронежской области, постановлений и распоряжений администрации Воронежской области.
5.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на Управление функций.
5.3. Соблюдать требования регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
5.4. Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашение персональных данных физических лиц, и иной охраняемой законом информации.
5.5. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.6. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы Управления, органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.
VI. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Управлением осуществляет свою деятельность во взаимодействии с:
- Министерством иностранных дел Российской Федерации и входящими в его систему дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за рубежом, представительствами Российской Федерации при международных, межгосударственных, межправительственных организациях, территориальными органами представительствами МИДа России на территории Российской Федерации;
- Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и входящими в его систему торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах и представителями Министерства в постоянных представительствах Российской Федерации при международных организациях и Европейском союзе, территориальными органами
- управлениями уполномоченных Минэкономразвития России на территории Российской Федерации;
- Федеральной службой безопасности Российской Федерации;
- Федеральной таможенной службой;
- Федеральной миграционной службой;
- Управлением Президента Российской Федерации по внешней политике;
- Протокольно-организационным управлением Президента Российской Федерации;
- иными органами государственной власти Российской Федерации;
- аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе;
- Высшим Советом регионального развития Воронежской области;
- исполнительными органами государственной власти Воронежской области;
- органами местного самоуправления муниципальных образований области;
- общественными объединениями;
- хозяйствующими субъектами, расположенными на территории Воронежской области.
6.2. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование администрации области.
6.3. Структура и штатное расписание Управления утверждается указом губернатора области по представлению руководителя Управления.
6.4. Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют управление делами Воронежской области, управление делопроизводства администрации Воронежской области и управление информационных технологий Воронежской области.
VII. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ, ЕГО СТРУКТУРА
7.1. Руководство Управлением осуществляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области.
7.2. Руководитель Управления:
7.2.1. Организует работу Управления в соответствии с возложенными задачами и функциями Управления.
7.2.2. Представляет губернатору Воронежской области для утверждения указом губернатора области штатное расписание Управления (в составе администрации области), а также предложения о выделении Управлению финансовых средств для осуществления Управлением своих полномочий.
7.2.3. Определяет функции структурных подразделений Управления и разрабатывает должностные регламенты для гражданских служащих Управления.
7.2.4. Подписывает документы от имени Управления, изданные в пределах его компетенции.
7.2.5. Вносит предложения представителю нанимателя об освобождении от должности сотрудников Управления.
7.2.6. Вносит предложения представителю нанимателя о поощрении сотрудников Управления и применения к ним мер дисциплинарного воздействия.
7.2.7. Вносит предложения по повышению квалификации сотрудников Управления.
7.2.8. Принимает участие в формировании кадрового резерва и его подготовке.
7.2.9. Вносит руководителю аппарата администрации области предложения о командировании сотрудников Управления.
7.2.10. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других органов администрации Воронежской области.
7.2.11 Организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.
7.2.12 Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Управления.
7.3. В случае временного отсутствия руководителя Управления, его обязанности исполняются в соответствии с правовым актом администрации области.
VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
Руководитель Управления несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций в соответствии с требованиями действующего законодательства.
IX. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Прекращение деятельности Управления производится в установленном законодательством порядке.